2024年10月10日,加拿大邊境服務(wù)署(CBSA)正式發(fā)布公告,宣布對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的鋁制單元式幕墻(Unitized Wall Modules)進(jìn)行了第二次反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審的終裁。該裁決指出,如果取消現(xiàn)有的反傾銷和反補(bǔ)貼措施,涉案產(chǎn)品可能繼續(xù)或再次發(fā)生傾銷和補(bǔ)貼行為。
此次復(fù)審的背景源于2013年3月4日,加拿大邊境服務(wù)署首次對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的鋁制單元式幕墻發(fā)起了反傾銷和反補(bǔ)貼(簡(jiǎn)稱“雙反”)調(diào)查。經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)查和聽證程序,加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭于2013年11月12日對(duì)此案作出了雙反終裁,對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施了相應(yīng)的反傾銷和反補(bǔ)貼措施。
隨后,在2018年8月28日,加拿大邊境服務(wù)署啟動(dòng)了第一次反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審調(diào)查。日落復(fù)審是指在反傾銷或反補(bǔ)貼措施實(shí)施一定期限(通常為五年)后,對(duì)其是否繼續(xù)必要進(jìn)行的審查。經(jīng)過(guò)審查,加拿大邊境服務(wù)署于2019年1月24日作出了第一次雙反日落復(fù)審終裁,決定繼續(xù)維持對(duì)中國(guó)的鋁制單元式幕墻的雙反措施。
而在2024年5月14日,加拿大邊境服務(wù)署再次啟動(dòng)了第二次雙反日落復(fù)審調(diào)查。經(jīng)過(guò)近五個(gè)月的調(diào)查和分析,于2024年10月10日作出了第二次雙反日落復(fù)審終裁。該裁決再次確認(rèn)了如果取消雙反措施,涉案產(chǎn)品可能繼續(xù)存在傾銷和補(bǔ)貼的風(fēng)險(xiǎn)。
值得注意的是,涉案產(chǎn)品的加拿大海關(guān)編碼包括7610.10.00.20、7610.90.90.90、7008.00.00.00、7308.30.00.21、7610.10.00.10和7610.90.90.30,這些編碼下的產(chǎn)品均受到此次雙反日落復(fù)審終裁的影響。
此外,加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭(CITT)預(yù)計(jì)將在不晚于2025年3月19日對(duì)此案作出反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害終裁。這一裁決將進(jìn)一步明確涉案產(chǎn)品對(duì)加拿大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否造成了實(shí)質(zhì)性損害,并可能影響未來(lái)雙反措施的具體實(shí)施情況。
此次雙反日落復(fù)審終裁的結(jié)果,不僅反映了加拿大對(duì)中國(guó)鋁制單元式幕墻產(chǎn)品的貿(mào)易政策態(tài)度,也對(duì)中國(guó)相關(guān)企業(yè)的出口業(yè)務(wù)產(chǎn)生了重要影響。中國(guó)企業(yè)需要密切關(guān)注加拿大方面的后續(xù)動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整出口策略,以應(yīng)對(duì)可能的貿(mào)易壁壘。同時(shí),也可以通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、提升產(chǎn)品質(zhì)量等方式,增強(qiáng)自身在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
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